2005年是美国国防部发布相关政策规定，积极试验，为2006年大规模实施进行准备的一年。
2005年2月DoD已经开始通过两个装有RFID设备补给站的物流代理那里接收包装上贴有RFID标签的货物。DoD已有用于给供应商做解释的文档，文档包括供应商应该使用什么类型的标签，DoD需要的标签中的数据以及标签贴在货物上的位置。DoD已经修改了865 EDI共享供应链数据的标准电子格式的传输协议，它将包括RFID 标签上的唯一编码。供应商将被要求首先通过EDI发送一个提前发货通知，这样DoD就能够在接收货物的时候把标签和箱子里面的货物关联起来。
美国DLA的物流业务负责人称DLA正在准备部署被动和主动RFID系统。大约97％运往伊拉克的托盘装有主动标签，给了我们所需的可视度。另外，更多的美国国内外的补给站正在配备主动的RFID读取器，因此数据可以写入主动标签，这样来自远洋的集装箱货物可以被读取。
2005年10月国防部就其RFID应用公布了对其供应商的指导方针，明确国防部计划在2005年年底前开始接收贴有RFID电子标签的物品。
在国防部RFID最终政策的进度表中，RFID无源标签的实施定在2006年1月份。DoD将要求供应商在货箱、汽油包装箱、润滑油箱、油箱、化学药品箱等包装箱上使用RFID无源标签。DoD的供应商们可以使用任何标签供应商所提供的标签，只要其满足64或96字节的EPC Class0或Class1标签的要求即可。自2007年1月开始，所有运往DoD的商品货物的货箱和货盘都要求贴上RFID标签才可放行。
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